摘要:高校学生党支部的建设，是我党培育青年人才的重要组成部分，也是加强高校思想政治教育工作的重要环节。高年级学生党员是基层党支部的主力军，其发展应当给予高度重视。目前，高校高年级学生党员的发展与队伍建设中存在一些问题，本文以南京财经大学为例，对这些问题进行分析，并提出几点建议。

关键词：高年级学生党员；队伍建设；建议
 

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。”高校基层党支部肩负为党组织培养优秀青年人才的重任，高年级学生党员作为临近毕业进入社会的生力军，其发展与队伍建设应给予高度重视。在日常的党支部活动中，应针对其特点与低年级学生党员区别开来，做到以人为本，具体问题具体分析。

一、高年级学生党员发展与队伍建设中存在的问题

高年级学生党员是指由高中时期或大学一、二年级加入党组织, 后升入高年级或进入研究生阶段的党员。在大学生中积极培养和发展党员是高校党建工作的重要内容。其中培养的重点是造就一批具有共产主义信念和高尚道德的社会主义接班人。在保持党员先进性方面, 绝大多数高年级学生党员能够以党性原则要求自己, 在各方面保持先锋模范作用, 但高校学生党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题, 有的还比较严重。目前，南京财经大学在预备党员的发展、考察有一套完整的制度体系，从积极分子到发展对象再到预备党员，要有学习奖学金、素质拓展奖学金、班级服务经历、群众评议等一系列指标。但是，当预备党员转成正式党员进入高年级以后，基层党支部对高年级学生党员教育、管理和监督都弱化了，后果是少数大学生党员在进入高年级后不能以一名党员的标准要求自己, 从而导致先进性的减弱甚至丧失。

（一）思想政治教育形式单一

前南京财经大学学生党员提高政治理论修养主要通过学生党校的学习、学校公共基础课（《思想道德修养与法律基础》、《马克思主义基本原理概论》、《中国近代史纲要》、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》等）、院系党支部组织的学习等途径。这些途径总体来说形式比较单一，党校和学校基础课侧重于试卷考核，理论传授多，实践活动几乎没有；基层党支部组织的活动绝大部分是党员发展转正的大会，形式单一，内容单调。上述活动在一定程度上可以起到对低年级学生党员的思想政治教育作用，使他们对党的历史、方针政策等有初步的了解，但对于高年级学生党员来说，他们需要对党的思想进行更深一步的学习和实践。一味的进行理论知识的重复而不改革创新，不但不会使高年级党员对党的思想政策有真正深刻的认识，反而会使他们产生错误的观念，认为党支部的一些活动只是走形式。长此以往，他们很难与党的思想保持一致，也就无法体现学生党员的先进性。

（二）高年级党员队伍缺乏活力

在我校一、二年级学生中，学生党员经常参与集体活动，党员的影响力较大；到三、四年级后，学生党员参与集体活动的频率逐步下降，党员的影响力逐渐降低。产生这种问题的原因大致有三点。第一，迫于就业考研等压力，大三、大四党员将主要精力放在自身的规划与发展上，参与集体服务的意识逐渐淡薄。第二，基层学生党支部领导考虑到院系就业率、考研率等指标，放宽了对大三、大四党员的再教育，自动降低其对集体活动参与度等指标。第三，基层学生党支部或院系举办的一些活动缺乏创新、千篇一律，一些甚至为了办活动而办活动，高年级大学生临近毕业注重实际效率，为了今后就业必须更多地从事社会实习, 以增加工作实习经历。而从事学校、院系和班级等社团工作无助于自己今后的就业, 何况在低年级已经有了长时间的社团工作经历, 因而没有必要再花时间精力从事此类工作，所以这些活动参与度很低。

（三）高年级党员与低年级党员交流较少

高年级学生党员应当为低年级学生党员树立良好的榜样。在学习生活中，榜样的力量是无穷的，并且通过彼此交流会对学弟学妹产生潜移默化的影响。行动传递的微感动、微能量积少成多，十分有利于低年级党员健康成长。但目前来看，我校跨年级、跨专业交流较少。同一个院系，低年级党员与高年级党员的接触主要通过党支部主办的一些活动，但这些活动缺乏互动，如党员的发展转正大会，预备党员的介绍人主要是同年级同班级的，基本没有跨年级的；即使偶尔在党支部主办的党员学习、青年讲坛上有交流，但一旦离开了党支部这个平台，平时日常学习生活中就鲜有互动了。

（四）高年级党员在班级中所起的作用存在误区

学生党员大多数时间是在班级中度过的，起先锋带头作用也应体现在班级生活的点点滴滴。目前，南京财经大学许多基层学生党支部没有把学生党员在班级中的表现作为其成为党员后思想政治先进性的考量准则，也没有这方面的引导，导致部分大学生党员不清楚自己在班级建设中应扮演的角色。一部分同学只把自己当做一般同学要求，在日常学习生活中并没有起到先锋带头、服务同学、积极参与班级重大事项的作用。还有一部分同学将党员该做的事与班委的工作混淆，经常出现代替班委在班级做工作的现象，这样会使班级职责混乱，降低了班委工作的积极性。

二、高年级学生党员发展与队伍建设的几点建议

高年级党员学生党支部的建设必须要将全面贯彻党的教育方针、培养具有创新思维的新型社会主义接班人。以提高党员素质为重点，抓准以人为本的核心精神，具体问题具体分析，积极探索高年级学生党员发展的新道路。针对我校高年级党员发展与队伍建设中存在的问题，应采取有效措施，从下面几个方面入手：

（一）改进思想教育方法和途径，开展形式多样的实践活动

对于高年级学生党员的政治思想教育，应注意其心态的变化，与低年级党员区别开来，在原有的模式上进行改革创新。首先，应当关心高年级党员面临的困惑。大三的学生普遍在选择就业、考研、出国、考公务员时存在困惑，党员也不例外。如何运用党的实事求是、与时俱进等理论给予高年级党员以正确的思想指导，如何培养党员将理论化为实力等是每个基层党支部需要考虑的问题。其次，应当适当增加一些高年级党员的实践活动。关于党的理论宣讲、党的历史介绍、党的发展前景的描述都不应该停留在照本宣科、千篇一律的层次，而应该回归到学生的生活实践中去，启迪学生心灵、丰富学生的思想。经常组织学生到社区、工厂、乡村、革命教育基地等进行实地考察和志愿服务，使学生能够深入了解和认识在中国共产党的领导下国家和人民的发展与变化，客观理性看待社会问题和不良现象，从而让学生在社会活动中真切感受党的存在与个人成长休戚与共的和谐性。一段时间组织一次类似于素质拓展类的集体活动，提高学生干部的智力与非智力因素, 培养学生干部自我调节压力和缓解压力的训练。在实践中磨练意志、学习知识，一举两得。另外，实践活动提供了学生党员接触社会的机会，锻炼了语言沟通能力、人际交往能力，这为以后更好的服务群众打下坚实的基础。最后，要创造更好的成长成才的环境，主管学生工作的老师还应改善工作方式,以平等友善的方式对待学生干部和学生党员。

（二）提升高年级学生党员队伍的影响力

针对目前在大学一、二年级中，学生党员经常参与集体活动，党员的影响力较大；到三、四年级后，学生党员参与集体活动的频率逐步下降，党员的影响力逐渐降低的问题，基层学生党支部要引起充分的重视，不能采取强硬的措施，以点名这种方式保证集体活动的出勤率。一方面，取消那些冗长的活动，或尽量压缩环节设置，留下精品。高年级学生党员本质上还是心理、情绪、性格尚待发展成熟的大学生, 对于他们渴望发展自我、重视学业和就业的情况, 我们可以在理解支持的同时予以引导, 将这种积极倾向和对党员的教育、管理相结合。首先要给学生干部一个合理的角色期待, 引导其进行合理的角色定位。要明确担任学生干部是以服务班级、服务社会、奉献自我为宗旨的, 学生干部是通过参与和组织学生活动来锻炼能力、提升自我的。其次要教育学生党员干部通过服务集体和奉献自我在同学们中树立威信、得到尊重。

（三）增加高年级学生党员与低年级党员的交流

大学生党员都是大学生中的优秀分子, 在进入高年级后, 他们关心自身发展, 较少关心班集体建设和班级事务,这是没有处理好个人和集体的关系, 但我们可以加以引导,使其中积极的一面发挥作用倾向。应该看到, 高年级党员关心自身发展、重视学业和就业的行为也会在同学中形成积极影响, 起到很好的示范作用。所以，可以经常在支部中开展一些就业、考研、出国的经验交流会，将自己的想法作为一种学业或职业规划介绍给低年级同学, 让其他同学也重视其自身的发展。经过这种同学间的交流, 可以起到老师们反复督促、多次宣讲起不到的效果。此外, 可以利用高年级学生党员的这种倾向, 鼓励他们帮助那些对自己的目标不明确、对未来迷茫的同学找到方向, 规划学业或职业生涯。经过这样的引导, 少数高年级学生党员尽管已不担任班级职务, 但是起到的效果依然是积极的。目前“90后”大学生喜欢的沟通工具QQ、人人、微博等都可以成为沟通工具，不要拘泥于形式，应注重效果。

（四）正确定位高年级党员在班级中扮演的角色

学生党员在班级中扮演的角色始终应是一个“服务者”，这里的服务者并不是包办班级里的所有事物，取代班委的工作，而是在思想上服务同学的意识，以自己的行动带动周围的人积极向上，热爱班级。首先，要严格要求自己，不旷课、不迟到、不早退，其次，班级的活动积极参与，以一个辅助者的角色配合班委工作。上述行为是通过行动达到思想上的指引者的作用，而不是口头命令上的领导者。高年级党员是带动学生团结进步和开展思想政治教育的核心，这是由我党的性质、任务决定的。

（五）加强高年级党小组建设, 激发高年级党员先进性作用的进一步发挥。

第一，在高年级建立党小组“有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础, 不断提高党在高校的政治影响力”。同时还可以“保持比较合适的支部规模, 使组织生活以及各项教育活动提高效率, 保证效果, 实现党的基层组织‘横向到边、纵向到底’的工作目标, 扩大党的工作在班级内的影响力和渗透力”。第二，高年级建立党小组还“有利于党小组、团支部、班委会形成合力, 更好地发挥党支部的战斗堡垒作用”。第三，在高年级中设立党小组, 将有效针对高年级学生党员在大学生活的阶段性特点开展工作, 从而将党、团和班级工作进行整合, 发挥党支部的思想核心和战斗堡垒作用。同时党小组、团支部和班委会也可以相互配合支持, 有利于各项工作的顺利开展。总之, 在高年级设立党小组, 有助于支部的思想建设和组织建设, 可激发高年级学生党员先进性作用的发挥。

本文分析了南京财经大学高年级学生党员发展与队伍建设中存在的一些问题，这些问题在高校党建中普遍存在，高校应当提起足够重视，对目前的培养方式进行大胆改革，积极创新，探索对高年级党员的新兴培养模式，加强高年级党员队伍建设，扩大其影响力，为党培养出合格的接班人。

参考文献：
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信息工程学院    张婷